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“长跑”变“短跑”,荔湾“一窗式”政务服务究竟有多方便?

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  也许你跟大多数人一样

  曾经一想到要跟政府跑手续

  就开始头大

  很多材料、来回跑腿很多次

  永远在审批中

  ……

  而荔湾区政务服务中心

  自2014年开始推行

  “统一受理、分类审批、统一出件”的

  “一窗式”综合受理模式改革

  形成了不少优化流程、提高效率的经验做法

  为在政务改革领域实现全面、协调、可持续发展,让实践的探索得到机制体系的支撑,荔湾区政务服务中心于2015年,正式启动“政务服务综合标准化试点”。

  试点以来,荔湾区政务服务中心始终坚持以人为本,紧紧围绕深化行政体制改革的主旨,不断完善服务标准体系,用标准化手段提升管理层次,提高服务水平和服务质量,取得了显著成效。

  近日荔湾区政务服务中心

  迎来了广州市荔湾政务服务标准化

  试点项目中期评估的一众专家、领导

  亲身来体验荔湾区政务的暖心服务

  

  是不是晕了?

  “一窗式”综合受理模式?

  标准化手段?

  这些都是什么?

  能让大家跟政府部门跑流程、走程序的时候

  带来哪些方便?

  不如小编细细给你解释

  

  

  荔湾政务服务标准化工作

  得到了广东省、广州市、荔湾区各级领导的高度重视和支持

  各级领导的重视及资金保障为中心标准化建设注入力量

  同时也为中心标准化建设指明方向

  构建荔湾特色标准体系

  就要以标准化管理推进精细化服务

  在“互联网+政务服务”时代背景下

  以受理标准化、审批流程标准化、监管标准化为统领

  整合“一窗式”综合受理

  八大标准化制度

  建立起具有荔湾特色的

  “一窗式”标准体系

  

  受理标准化

  过去由于标准不清、随意性大

  办事企业和群众多受折腾

  

  如今

  通过在行政审批的受理环节

  综合收件标准化作业

  实现事项办理的高度集中

  和窗口功能的多元化

  避免群众往返跑动多个部门和窗口

  审批职能部门将办理事项收取的材料按照标准化模板制作受理清单,并同步在网上办事大厅、政府门户网站公开。

  政务管理部门根据清单制作标准化的图表办事指南,方便群众查询。

  综合窗口工作人员按照系统中标准化受理清单收件录入,实现受理标准的内外统一。

  受理与否标准说了算,摒除人为因素,打通阻碍企业群众办事的“四难”无形之“门”。

  

  审批标准化

  对审批各环节设置标准

  并通过“互联网+政务服务”的融合

  打通“信息孤岛”、推动审批信息公开

  实现了审批流程规范和透明

  各部门的审批过程和审批结果信息

  按照标准化格式同步推送至

  “一窗式综合受理系统”

  由该平台统一推送短信告知群众办事进度

  并链接至门户网站、政务微信供办事群众查询

  实现“一窗式平台综合受理

  部门专业审批网分类审批

  外网咨询、查询、预约”

  促进部门间审批数据共享、对外公开

  这样真的节省了不少时间

  

  监管标准化

  在“一窗式综合受理系统”中

  对审批各环节设置时限限制

  对超时限审批进行亮灯警示

  及时对超时限行为进行预警

  并将该系统与区纪委效能监察联网

  实行电子监察覆盖

  实现审批全流程信息化“痕迹监管”

  同时与区网格化信息系统和大数据云中心对接,通过构建双向告知、证照衔接、监管联动、执法协作等机制,构建“巡查+举报”全方位事中事后监管体系。

  主要覆盖基础设施、城市管理、市场监管、环保、计生、来穗人员等10多个方面,建立全流程全覆盖监管网络。

  

  在具体实施上

  荔湾区政务服务中心这样做

  精心部署,健全工作机构

  政务办及中心根据标准化试点要求相应成立了标准化建设领导小组,下设办公室,抽调14名专(兼)职标准化人员,负责日常管理工作。

  区层面成立了以副区长为组长、政务办主任为副组长、各职能部门负责人为成员的区政务服务标准化试点工作领导小组。

  标准化试点工作受到区政府高度重视,三级领导小组(区级-政务办-政务中心)形成了全区各部门共同推进政务服务标准化工作的合力。

  覆盖全面,建立标准体系

  中心严格按照《社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行)》的要求建设规范标准体系。

  标准体系下设服务通用基础、服务提供、服务管理及服务工作4大支柱体系、20个子体系共计693项标准。其中采用标准55项,自编标准69项,各实施机关办事指南569项。

  培训宣介,提升标准认识

  中心多次组织工作人员赴济南、新泰、厦门、龙岩、佛山等地的政务服务中心调研学习。

  同时,邀请广东省标准化研究院的专家,对中心及进驻部门首席代表进行了多次标准化知识培训。并利用大厅展板、LED屏幕、政府网站等进行广泛宣传,使标准化建设工作深入人心,标准化服务管理成为常态。

  运行评价,推进体系完善

  组织中心对纳入标准体系内的所有标准进行试运行,根据实施结果进行自我评价。组建标准实施检查小组对标准实施进行集中和不定期检查,对发现的问题及时整改、纠错、完善。

  开展群众满意度调查工作,根据中心内外部评审结果及群众满意度调查情况对体系进行持续改进。

  

  “一窗式”综合受理打破了

  办事大厅“依部门设窗”的传统做法

  统一受理材料、审批标准及承诺时限

  民众获得感倍增

  并通过网上办事大厅、广佛跨城通办自助终端

  邮政“蜜蜂箱”等自助设施

  为群众提供24小时全流程的标准化服务

  让企业、市民办事更加便利

  

  通过满意度测评

  办事群众对荔湾推行的

  政务服务标准化改革给予高度评价

  认为“以前部门分别设窗要跑来跑去,现在一个窗口就可以办理,轻松很多、很便民”,这也是对荔湾区政务服务标准化运行的最佳诠释。

  在服务群众最后一公里上,荔湾政务服务综合标准化让办事企业、群众获得感、幸福感倍增。

  政府服务提质增效上

  大幅缩减窗口、降低行政成本

  中心从原来19个部门53个窗口

  大幅压减为

  9个统一收件窗口和2个统一出件窗口

  综合受理荔湾各部门的532项业务

  和佛山地区的530项业务

  

  不仅精简了前台受理人员

  每年为财政节省约100万元

  还有效解决了以往窗口种类繁多

  职能单一、忙闲不均的问题

  使前台窗口资源得到最大限度的利用

  带动了人力资源的优化和重组

  还营造良好营商环境

  促进经济快速增长

  荔湾区的政务服务“一窗式”综合受理模式

  先后被《人民日报》、《南方日报》

  广东电视台等国内多家媒体报道

  形成了不少优化流程、提高效率的经验做法

  2016年4月14日,国务院《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》将“一窗式”模式纳入并在全国范围内推广。

  广州、深圳、三亚、佛山、潮州、湖南怀化、承德双滦等地借鉴复制荔湾“一窗式”标准化受理模式,全国各地共有200多家兄弟单位纷纷前来交流调研。

  

  经过一天专家的评审

  荔湾区政务服务中心标准化试点项目评估

  得到了专家讨论组的审核通过

  成绩优良

  

  下一步工作中

  荔湾政务中心还将

  用标准织起政务信息的“一张网”

  让标准贯穿受理、审批、监管环节

  以标准连通网办大厅申请、一窗受理

  一网覆盖、联网审批、即时查询等政务服务全流程

  在最大程度上

  为企业“松绑”

  为群众“解绊”、为市场“腾位”

  也为廉政“强身”

  更好地激发市场活力和社会创造力

  说了这么多

  这些创新的政务服务改革

  都是为了避免群众

  重复提交办事材料

  解决往返跑腿、办事难的问题

  什么时候来荔湾感受一下

  政务服务的暖心、贴心

  一定不会令你后悔!

  

  (来源:广州电视台)

  


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